代表呼吁投资便利和资金融通
2019-03-12 08:05:28

2019年外商投资法草案提请两会审议,取代以往的“外资三法”。包括港澳台在内的境外投资者均关注此次审议。

据香港贸发局统计,香港是内地最大直接投资来源地。截至2017年年底,来自香港的实际利用外资总额为10082亿美元,占全国的53.2%。十三届全国人大二次会议副秘书长、大会发言人张业遂表示,制定外商法投资法不会改变国家对港澳台的法律适用安排,相关制度将根据实践需要不断修改完善,为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。

全国人大代表、香港新民党常务副主席、纵横二千集团主席田北辰告诉中国经济时报记者,香港特别行政区、澳门特别行政区为单独关税区,其投资不同外资,也不完全等同内资。鉴于大湾区建设规划蓝图出台,应尽快简化港澳资金进入内地的审批手续。投资者希望审核过程不比内资时间长和繁复,同时放宽以中国公民为主要股东的香港公司在大湾区“准入特别管理措施(负面清单)”的限制,以吸引更多投资者在粤港澳大湾区发展。

全国人大代表、澳门中华总商会理事长高开贤对本报记者表示,为配合大湾区境内企业的发展,开拓更多融资管道,应对大湾区境内城市重点企业之全口径跨境融资,适度调整境外融资金上限为其净资产值3倍,以体现大湾区政策支持优势与推动湾区业务合作与发展。同时考虑适度放宽粤港澳资本专案可兑换限制,如实行限额或白名单管理。推动大湾区跨境投融资便利化,申请总额度以便控制整体风险,在粤港澳三地逐步建立资金融通闭环,争取实现湾区融资通政策的突破,为粤港澳大湾区建设引入源头活水。

全国人大代表、天津工商联副主席、盛世集团董事萧志伟对本报记者表示,要素便捷高效流动是粤港澳大湾区建成国际一流湾区必须解决的问题,也关系到澳门特色金融产业的发展。中央可支持在符合国家资本项目管理的条件下,简化境内资金向澳门投资的备案、登记程序,允许内地企业和个人资金透过特定跨境汇款额度,投资澳门特色金融产品。

高开贤建议,以目前横琴与澳门合作的33个项目作为试点,在跨境人民币直贷、跨境抵押贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池、跨境资产转让、跨境保险等业务创新领域取得突破,打通澳门与横琴之间的资金管道,为金融进一步对外开放探索可复制、可推广的发展路径。

萧志伟表示,为了帮助资金流通,中央可以支持澳门与葡语国家银行设立跨境资金池,开展国内国际投资,降低汇兑风险和融资成本。在粤港澳之间开辟资金出入境绿色通道,针对特定领域、特定对象对限额内的资金实行外汇自由结算。逐步扩大粤港澳大湾区内人民币跨境使用规模和范围。

田北辰认识深圳市南山区不少初创企业家,他认为,初创企业在起步时段最需要的是资金,应该在粤港澳大湾区为香港初创企业提供更多创业基金,鼓励和促进不同初创企业为粤港澳大湾区打造革新的高科技开发,提供不同创业的孵化基地提升研究水平,以支持珠三角九市的创新及科技园发展。

萧志伟还表示,中央可推动内地金融机构在澳门设立区域性的分中心或分机构,这对澳门无论是发展融资租赁、财富管理、互联网金融、绿色金融等业态,还是发展债券市场、大宗商品交易市场、金融衍生品市场,都具有意义。 

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