“陆海新通道”蓄势待发 西部8省份出海通道建设提速
2019-01-09 08:25:02

新疆出海的产品往哪走,未来将会有很多通道。

21世纪经济报道记者了解到,目前西部产品出口到海外有很多通道,比如走连云港、上海洋山港,以后也可以往巴基斯坦以及缅甸出海。

1月7日,重庆、广西、贵州、新疆等七省市自治区,签署了共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道(简称“陆海新通道”)框架协议,将合作推进“陆海新通道”建设。

类似的通道建设并非首例,比如四川与广西在2018年9月就签署了类似协议预备共同推动南向通道建设。四川与香港、澳门也有类似框架协议签署,一起开辟新的物流渠道。

察哈尔学会学术委员会秘书长、南京大学国际关系研究院博士顾心阳告诉记者,“一带一路”的通道可以有很多,西部各个省份可以强化合作。“比如西部省份的商品通过云南往南到缅甸,再到海外,也会很便捷。”他说。

西部8省份共建新通道

据了解,西部陆海通道最初只有四地参与。

2017年8月,重庆、广西、贵州、甘肃四省区市签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》,决定建设中新互联互通项目南向通道。

该通道以重庆为运营中心,以广西、贵州、甘肃为关键节点,利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州等省市,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,进而辐射南亚、中东、澳洲等区域;向北与中欧(渝新欧、兰州号)班列连接,利用兰渝铁路及甘肃的主要物流节点,连通中亚、南亚、欧洲等地区。

随后更多的省市自治区加入进来。

比如2018年6月和8月,青海、新疆加入,到2019年1月7日,重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏8个西部省份签署合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道框架协议,参与新通道建设的地方扩围到8个。

但是西部目前仍有很多地方没加入通道建设,同时东部很多地方正在争取加入进来。而海南也预备在陆海通道建设上发挥作用。资深铁路规划专家张江宇指出,上述通道都是地方发起建立,类似长三角地区城市要强化交通一体化,打通断头路,也是地方发起进行的。

“这种自下而上的改革主要是各地考虑了自身的发展推动。”他说。

根据了解,各省都规划有自身的通道建设。比如像《内蒙古自治区人民政府关于支持沿边重点地区开发开放的实施意见》就提出,大力发展多式联运,打通西至欧洲、东至东亚和东南亚的陆海联运通道,推动建立通关一体化和检验互认机制。

国际陆桥运输工作委员会秘书长林备战指出,各地发起建设自己的商品出海通道值得肯定,各地有自己的优势,应该根据自己的情况而定。比如像舟山港过去货物吞吐量大,海南的洋浦港建设自贸港,发展物流业,也是具有类似的性质,只是各地条件不一样,前景也有差异。

未来多通道竞合

不过,尽管西部省份在加快建设陆海通道,但是各地物流条件不一样,最后仍会是形成多通道发展的局面。

林备战指出,像内蒙古要是往东南亚运输煤炭的话,不能往南走铁路,因为成本太高,通过秦皇岛港口下海,成本要低一些。但是如果想把越南等东南亚或者南亚地区的水果进入中国大陆,还是要走铁路,因为速度快。“水果容易坏,所以要抢时间,铁路运输成本高一些,也是需要的。”

“水果容易坏,所以要抢时间,铁路运输成本高一些,也是需要的。”他说。

据了解,西部8省市自治区合理建设的南部陆海通道,主要是将西部的商品通过该通道在广西出海,但是四川与香港、澳门合作,也强调了四川商品可以通过香港、澳门等地将四川商品向海外出口。

而四川和重庆,以及广西也分别提出四面出击建设陆海空通道。

2018年6月成都公布的《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》和《建设西部对外交往中心行动计划(2017-2022年)》,提出要构建“纵贯南北、横贯东西、通边达海、四向联通”的陆海国际大通道。

为此要加快成昆铁路增建二线、成渝铁路成都至隆昌段扩能改造和成格、成兰、川藏等铁路建设,推进隆昌至百色、攀枝花至大理等国内铁路建设,对接泛亚铁路、中吉乌铁路和中巴铁路,形成以国际铁路班列、国际铁海联运班列为支撑的陆上物流体系,实现成都与欧亚大陆及太平洋、印度洋沿岸多方式、多路径快速联通。

察哈尔学会学术委员会秘书长、南京大学国际关系研究院博士顾心阳告诉记者,未来云南到缅甸港口的铁路通车后,实际上中国西部的商品也可由此出海,实际上更为便捷。他建议,“另外各地在竞争的同时,也应该加强一些合作,进而促进经贸发展。”

(文章来源:21世纪经济报道) 

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