甘肃省环境保护厅关于做好钢铁、水泥行业申领新版排污许可证的通知
2017-09-07 08:36:47

根据国务院《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)、《甘肃省控制污染物排放许可制实施计划》(甘政办发〔2017〕93号)、《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和环保部《关于做好钢铁、水泥行业排污许可证管理工作的通知》(环办规财〔2017〕68号)要求,自即日起,我省钢铁、水泥行业企业应按环保部《排污许可证管理暂行规定》,申领全国统一编码的新版排污许可证;已持有原甘肃省版排污许可证的钢铁、水泥企业,以及还未申领排污许可证的企业,应按环保部要求,统一更换或申领新版排污许可证。为认真做好此项工作,现将有关事项通知如下:

一、工作目标

2017年11月30日前,完成钢铁、水泥工业企业排污许可证申请与核发工作,依法开展环境监管执法;从2017年12月1日起,现有相关钢铁、水泥企业必须持证排污,按规定建立自行监测、信息公开、记录台账及定期报告制度。

二、申领及更换企业的范围

1、钢铁工业排污许可证发证范围为含有烧结、球团、炼铁、炼钢及轧钢等生产工序的排污单位(不包含炼焦、铁矿采选、铁合金、铸造排污单位)。

2、水泥工业排污许可证发放范围为水泥(熟料)制造及其配套的水泥原料矿山开采、散装水泥转运等排污单位,水泥窑协同处置固体废物排污单位和独立粉磨站排污单位。其中,独立粉磨站企业实施排污许可简化管理。

各级环保部门要按照《固定污染源排污许可分类管理名录》的规定,分行业开展行政区域内企业排污许可证申请与核发组织实施工作。

三、申请时限

2017年9月30日前,排污单位按国家技术规范要求确定和计算申请排放污染物种类、浓度和排放量等许可事项,制定自行监测方案,通过排污许可证管理信息平台(网址为:http://permit.mep.gov.cn)完成排污申请的信息公开工作。

2017年10月31日前,排污单位按技术规范要求向属地市(州)、县(区)环境保护局提交排污许可证申请材料并申请领取新版排污许可证。

2017年11月30日前,各市(州)、县(区)环境保护局按规范要求完成本行政区钢铁、水泥行业企业排污许可证的核发。

申领范围内排污单位应按上述要求及时申领或更换新版排污许可证,逾期不办理的,将依法依规严肃查处。

四、核发机关

各市(州)、县(区)环境保护局负责本辖区钢铁、水泥行业企业排污许可证的核发与监管。已申领我省排污许可证的现有企业,以及还未申领排污许可证的企业,应向属地市(州)、县(区)环境保护局更换或申领新版排污许可证。新建项目,排污单位应在投入生产或使用并且产生实际排污行为之前,向属地市(州)、县(区)环境保护局申领新版排污许可证。

五、核发程序

(一)企业申请

钢铁、水泥企业应当按照环境保护部《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和《钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范(HJ846-2017)》、《水泥工业排污许可证申请与核发技术规范(HJ847-2017)》(以上标准内容可在环境保护部网站(kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/)查询)的有关要求,在国家排污许可申请平台(网址http://permit.mep.gov.cn)注册、填报、提交排污许可证申请,上传《排污许可证申领信息公开情况说明表》、《承诺书》等申请材料,按规定开展申请前信息公开(公开时间不得少于5日),完成申请前信息公开后,在信息平台提交全部申请材料,并在规定期限内到核发机关申请排污许可证。

(二)环保部门审核发证

(1)各市(州)、县(区)环保部门按规定在全国排污许可证管理信息平台(管理端网址:http://10.102.36.1/permit/login.jsp)上,审核企业申请材料的合规性和完整性。对受理的申请材料按《技术规范》和规定程序进行审核,作出核发或不予核发排污许可证的决定。对于通过审核的申请,向企业发放全国统一编码的排污许可证。2015年1月1日前建成投产的项目,按照现有污染源管理,其余项目按照新增污染源管理。

(2)各市(州)、县(区)环保部门应当使用固定污染源统一编码进行管理;可根据环境质量改善要求,依据法律法规及标准规范,增加对污染物排放的管理要求并在排污许可证中载明,包括依法、依规制定的限期达标规划、超低排放改造计划、重污染天气应急预案以及为落实冬防措施等文件中的污染排放控制相关要求等内容。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各地区要高度重视排污许可改革工作,统一思想,提高认识,做好统筹衔接。各级环保部门和企业要设立专门机构和人员,明确各部门职责,建立由大气、水、监测、监察等部门共同审核的部门联动机制,公开本地区钢铁、水泥企业排污许可证的申请时限、办理部门、受理时间、受理地点及联系方式、审批流程、申报材料等相关许可事项并报我厅备案。安排专项工作经费,加强组织协调,稳步推进排污许可制度改革工作,确保按时、按要求、保质保量完成排污许可证申请和核发工作。

(二)加强业务指导和培训。各地区和各企业要积极参加省上组织的培训,正确理解和掌握有关要求,各市(州)、县(区)环保部门也要通过多种渠道向企业、公众宣传排污许可证实施要求,在指导企业申报过程中,严格按照行业排污许可证申请与核发技术规范要求,确定企业大气污染物和水污染物的许可排放限值;指导企业正确填报相关生产设施、治理设施和排放口信息,制定自行监测等方案,确保在信息平台填报申请材料等工作的顺利进行。排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。

(三)依证严格监管执法。按照属地管理原则,各级环保部门依据排污许可证,加大对排污单位监管执法力度。根据监管的钢铁、水泥企业分布情况,制定监管计划,有计划地开展排污许可证执行情况的监督检查,督促企业按照排污许可证要求运行维护污染治理设施、开展自行监测、做好台账记录,按时上报排污许可证执行情况,按规定做好信息公开工作。下半年我厅将组织有关部门对火电、钢铁、水泥企业无证排污行为集中开展监管执法,公开检查结果、执法监测结果、处罚结论等监管信息,鼓励社会公众、媒体等参与监督。

(四)加强信息报送和社会监督。各市(州)环保部门于每月20日前,将当月排污许可证管理工作进展及申请、核发情况报省环境保护厅。各地区环保部门要确保环保专网的正常连通、运行,以保障信息平台管理端的正常使用。开展排污许可网上申领、核定、审批、执法等信息化管理,实现各级联网、数据集成、信息共享、社会公开,在排污许可管理信息平台定期公布排污单位持证、自行监测和监管执法等情况,鼓励公众监督举报无证排污、不按许可证排污等行为。

联系人:鲁学悟

联系电话:0931-8790057 13919848468

人物专访

沈雯俊总经理

浙江赛腾新型建材有限公司

中国沥青瓦行业的领头羊

陈禄如

中国钢结构协会专家委员会名誉主任陈禄如

心系钢构 学者风范

董志辉

河北阳地钢装配式房屋有限公司

中国装配式建筑与乡村振兴战略融合高峰论坛

刘进

中国一冶钢构公司

“幸福企业”是奋斗出来的

头条信息
  • 证券法已经过了人大常
  • 站上新起点 钢企炼出
编辑推荐
点击排行
评论排行